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　　央廣網北京12月28日消息（記者馬闖）據中國之聲《新聞縱橫》報道，在剛剛閉幕的中央農村工作會議上，城鎮化再次成為亮點，而且目標說得很具體：到2020年，要解決約1億進城常住的農業轉移人口落戶城鎮、約1億人口的城鎮棚戶區和城中澎湖民宿村改造、約1億人口在中西部地區的城鎮化。
　　城鎮化到底該怎麼搞？城鎮化和農民有什麼關係？近日，中央台記者在我國農村改革的發源地——安徽省滁州市鳳陽縣小崗村進行了一次入戶調查，結合著這次調查，安徽省住房和城鄉建設廳廳長李明、滁州市市長張祥安辦公室出租也與農民們展開了一場面對面的交流，來聽農民兄弟對於城鎮化有著怎樣的認識和期盼。
　　在中國農村改革第一村安徽鳳陽小崗村，村民們是這樣理解城鎮化汽車借款的。
　　記者：您覺得搞成票貼啥樣叫城鎮化呀？
　　村民：我頭一段時間聽到村裡是這樣講的，他說把這個小崗村一步一步規劃成市裡那樣，你們喜不喜歡呀？那我說我肯定喜歡。我以前給我老公這樣說的，化療副作用這個地方沒什麼人我們乾脆買套房子到市裡面去，我老公說不好，城裡太吵。
　　村民：到底什麼叫城鎮化，這個我們不懂！
　　村民：農村的一切衛生啊都像城市一樣，能帶來什麼變化呢？
　　村民：農村城鎮化，我們不一定要像城市一樣住那麼高的高樓，我們要在生活條件、衛生條件、人的思想素質、物質基礎都能達到城市的標準。說實話，我們在農村我認為比城市裡，最起碼我們空氣比它好。
　　村民：城鎮化，我們對這個概念還沒太在意呢！反正感覺我們小崗發展的越來越好了呢，就跟城市差不多了！
　　村民：生活還是城市好、農村跟不上城市，農村能變成城市的生活就可以了。
　　雖然大家對城鎮化的理解五花八門，但是農村的生活如果能趕上城市，對農民們來說，城鎮化就基本實現了。在農民看來，除了一些基礎設施和公共服務更加完善之外，他們最關心的還是能否有比較穩定的收入來源。在小崗村大嚴村民組的入戶調查中，記者發現，很多村民的土地已經被流轉出來，集中運作，雖然農民也從中得到收益，但顧慮仍有不少。
　　記者：現在一點地都不種啦？
　　村民：還有兩畝地。
　　記者：平時誰種呢？
　　村民：基本上就是我父母在種，種點口糧。
　　記者：家裡還開個店？
　　村民：現在就是土地嘛，我們小崗村把土地都徵了，然後手裡有錢了，可以自己做點小生意。但是周邊就不行，就靠自己家的幾畝地，一年的收入很少。地給別人用了，別人在我們這邊建廠，我們自己也可以在裡面上班，那肯定是流轉的好。
　　記者：跟您就問幾個問題。
　　村民：家裡還有十幾畝地。
　　記者：流轉了嗎？
　　村民：自個種呢，自個種好，自己管理不會荒。
　　村民：這該怎麼說呢，按道理是徵了好，但是老百姓心裡都沒個底，徵了就是死錢了，你就那兩個錢，如果沒有收入什麼的，指望那兩錢開銷那是沒有。
　　記者：沒有發展了？
　　村民：對。
　　村民：徵地也好、土地流轉也好，這是好的，但是徵掉和流轉以後呢，老百姓要有事情乾，要有經濟來源就好，對對。關鍵就業問題解決不掉，就擔心。
　　根據調查統計，大嚴村民組53戶村民中，全部土地被流轉的占到近三成，幾乎所有村民家都有數量不等的土地被流轉。雖然大部分的村民支持土地流轉，但是對於流轉之後自己的生計心存疑慮。農民不種地了，他們將來做些什麼？如何創造穩定的就業機會，對城鎮化來說是個不小的挑戰。在滁州市市長張祥安看來，土地規模流轉後，不少農民從過去的一產，轉入到二產三產，作為政府來說，要引導農民向四個方面的職業轉化。
　　張祥安：一個是出租人，承擔一個出租人的角色，他們把自己的承包地，把自己多餘的住房拿出來，流轉出去承包出去，租賃出去，然後變成收取租金。第二個就是上班族，因為很多職業都搬到家門口就地可以上班。第三角色就是打工者就是繼續外出務工，第四個角色就是企業主或者叫經營戶。我認為這四個角色可能是我們未來農民四個主要的就業方向，也是主要的生活出路。
　　城鎮化的關鍵是人的城鎮化，面對當下農民身份的變化，他們對城鎮化的需求也開始發生改變。農民不僅希望人能夠向城市轉移，更希望通過農村地區經濟社會結構由傳統向現代化轉型，就地就近實現城鎮化。據瞭解，目前安徽已經將縣城、中心鎮和中心村作為城鎮化的發力點，重點推進縣城和建制鎮向具有"產城一體"功能的新市鎮升級轉型，既創造更多的就業發展機會，又完善各種基礎設施，促進農村地區的現代化。
　　安徽省住建廳廳長李明：實際上小城鎮是縣城和農村的一個重要的結點，我們在全省1200多個鄉鎮當中要重點建設200-300個中心鎮，這些鎮它對於周邊的農村是一個公共服務覆蓋的問題、基礎設施延伸的問題。第二個我們還是要建設新農村，把它規劃好，規劃是產業用地，種地、養雞或者是加工用地，哪些是居住用地，居住用地當中有一個中心村，有三到五個自然村，按照規律把它規劃好，這樣每個村就等於有產業、有就業、有生活、有服務。
　　中國之聲《政務直通》節目今晚（28日）來到中國農村改革第一村安徽省小崗村，與農民、專家、政府官員一起探討新一輪城鎮化之路。敬請收聽。　　（原標題：安徽小崗村農民土地被流轉 向“產城一體”轉型）